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缺等等。“从维护存款人利益和防范金融风险的角度出发，监管机构对银行业机构的市场准入必须慎重。” 据介绍，目前，在银监会依法监管的金融机构中，对商业银行，《商业银行法》没有禁止民营资本参与商业银行的设立；对农村合作金融机构，民营资本历来都是这类机构资本金的重要来源；对非银行金融机构，《信托投资公司管理办法》、《金融租赁公司管理办法》、《企业集团财务公司管理办法》、《汽车金融公司管理办法》、《货币经纪公司管理办法》等均没有限制民营资本参与金融机构的规定。 唐双宁说，民营资本已进入到我国银行业的各个领域，民营资本已成为我国银行业金融机构资本金的重要组成部分。 截至去年末，据对１１家全国性股份制商业银行股权结构统计，**股、国有控股企业法人股、外资股及民营股的占比分别为２３．９５％、３０．７９％、１４．３３％、１２．０７％；２００２年至２００５年，民营股增加６５．５４亿股，增长率为１４４．９％，民营股占比增长１．２４％，而同期**股、国有控股企业法人股的占比分别下降０．７６％、１７．１９％。 浙商银行作为成立时间不长的一家全国性股份制商业银行，民营资本占其总股本的８５．７１％。民生银行作为一家成功上市的股份制商业银行，民营资本占其总股本的５５．０４％。 据对我**城市商业银行股权结构统计，国有控股企业法人股、地方财政股、外资股、民营资本股的占比分别为４１．６６％、１７．３４％、４．１７％、２９．４２％，民营资本占比仅次于国有控股企业法人股；２００２年至２００５年，民营股占比增长１０．１９％，同期国有控股企业法人股、地方财政股的占比分别下降４．３３％和７．６５％。 据对城市信用社股权结构统计，国有控股企业法人股、民营股分别占比２９．１７％、４０．４１％，民营资本占比**。２００２年至２００５年，民营股增长８．２４亿股，占比增长１５．６２％，同期国有控股企业法人股占比下降１２．６６％。 我国农村银行机构一般由辖内中小企业、农村工商户、农户及其他经济组织入股组建，从资本归属看，基本为民营资本。截至去年末，全**农村商业银行中民营股占７０．５亿股，占比５６．３％；全**农村合作银行中，民营股３２．９２亿元，占比３２％..


黄河水资源供求紧张今年将有所缓解
在黄河流域采访了解到，由于去年及今春黄河主要来水区来水偏多，黄河干流大型水库“盆满钵盈”，持续多年的黄河水资源供求紧张局面在今年将有所缓解。 据黄河水利委员会介绍，自2005年7月以来，黄河流域主要来水区来水比多年均值多8%，到今年4月份，黄河干流上龙羊峡、小浪底等五大调蓄水库蓄水创10年来新高。 青海素有“黄河水塔”之称，黄河在青海出境时的流量占整个黄河流量的49%。从2005年至今春，青海黄河流域降水明显偏多，黄河上游水资源持续下降的趋势得以缓解。青海省气象局黄河上游水资源状况评估报告显示，2005年黄河上游地区年降水量为597．８毫米，属异常丰水年份，列1990年以来**个丰水年，也是1961年以来第五个丰水年。 位于青海的龙羊峡水库是黄河上最大的多年调节型水库，去年11月19日，龙羊峡水库水位达到海拔2597．62米，蓄水量达238亿立方米，创历史**。今年1月至3月，龙羊峡水库来水比多年均值仍偏多32%。 据了解，自上世纪九十年代起，黄河步入枯水期，1997年黄河断流长度达704公里。2002年至2003年汛前，黄河连续遭遇来水“特枯年”，2003年春季，龙羊峡水库蓄水一度逼近“死库容”，缺水给黄河沿线工农业生产带来巨大损失。 黄委会一位负责人指出，根据“丰增枯减”的水量分配原则，今年黄河沿线省份用水分配总指标将达370亿立方